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第六章 分而治之:第一次世界大战及战后解决方案

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国对阿拉伯人诉求认可的某种延伸,表示:“国际委员会将要求你们以自愿的方式表达自己的诉求,因为当前各民族只有在获得其他民族认可的情况下才愿统治他人。”15

受到费萨尔讲话的鼓舞,叙利亚民族主义者开始全力将叙利亚民众团结在一个统一的行动纲领之下:阿拉伯政府发放布祷词,以便周五聚礼时在叙利亚全国各地清真寺宣读;各种政治、文化协会被广泛征召,以准备提交给金-克瑞恩委员会的请愿书;村庄和城镇街区的头领则被动员起来,鼓励普通民众热情回应委员会的调查。短时间内印制了大量传单,在叙城镇和村庄中发放,对于不熟悉民族主义政治的民众而言,这些传单以口号的形式提供了最直接的思想资源。例如,一份传单用粗体的阿拉伯语和英语写道,“我们要求绝对的独立”;另一份则用括号标注出较长文本中的民族主义口号,鼓励全体叙利亚人保卫他们的自由:

别让任何人误导你们出卖你们祖辈的土地,否则你们的子子孙孙都会诅咒你们。自由地生活吧,从压迫的枷锁下解放自己!寻求你们自己的利益,按如下阐明你们的要求:

第一,要求不附加任何限制、条件、保护或托管的(完全的政治独立);

第二,不接受对你们父辈的土地和祖国的任何分裂,换句话说(叙利亚整体是统一而不可分割的);

第三,要求划清你们国家的边界,即北起陶鲁斯山脉,南至西奈荒漠,西至地中海;

第四,寻求其他被解放阿拉伯领土的独立和(与叙利亚的)统一;

第五,如有必要,在保证不损害我们国家完全的政治独立的前提下,表示愿意接受美国的财政和技术支持;

第六,抗议国联第二十二条关于规定对寻求独立的民族实行托管必要性的条款;

第七,彻底拒绝任何国家对我们的土地提出任何历史性的或优先性的权利要求。

(签字)一位了解情况的阿拉伯民族主义者16

即便在阿拉伯语原文中,这份声明的语言都显生涩,但其传达的信息却是毫不含糊的。在当地社群准备会见金-克瑞恩代表团期间,这些要求在他们提交的请愿书、高唱的口号以及在标牌和条幅上书写的标语中反复出现。

在充分调动叙利亚公众舆论之后,费萨尔和他的顾问们召开了一次临时议会,以便向国际调查委员会传达叙利亚民众的观点。哈希姆人足够了解欧洲的治国之术,意识到根据其规则,一国民众需通过一个民选议会来表达其合法诉求。他们依据奥斯曼人的选举程序从叙利亚内陆城镇中选举代表。在黎巴嫩和巴勒斯坦,鉴于英、法的占领,当局禁止一切政治活动,他们被迫诉诸其他办法。17巴勒斯坦和黎巴嫩显贵家族与部落的重要成员被邀请前往大马士革参加叙利亚全国议会。近100名代表被选举或受邀参加这次议会,但只有69名成员准时到达大马士革并参与大会议程。他们争分夺秒地工作,目标就是在金-克瑞恩委员会到达大马士革之前达成一项民族诉求声明。


1919年6月10日,金-克瑞恩代表团到达雅法,在随后6周的时间内走访了巴勒斯坦、叙利亚、外约旦和黎巴嫩的城镇与村庄。委员会成员对他们行程中的方方面面都做了记录。他们在超过40个城镇和乡村市集举行了会谈,会见了来自社会各行各业的442名代表,包括市政和行政委员会成员、村庄首领、部落谢赫等;他们会见了农民、商人以及来自10多个基督教派别、逊尼派和什叶派穆斯林、犹太人、德鲁兹人和其他少数群体的代表;他们还会见了8个不同的女性代表团,惊叹于“女性在东方的民族主义运动所扮演的全新角色”。走访期间,他们共收集了1863份请愿书、91079个签名——代表了大叙利亚地区总人口(据他们估计,约有320万人)的近3%。在打探大叙利亚地区舆情方面,代表团已经做得非常彻底了。

6月25日,金和克瑞恩到达大马士革。埃米尔费萨尔政府的一名大臣优素福·哈基姆(Yusif al-Hakim)回忆道:

他们对王宫和政府首脑进行了正式访问,然后回到住地,在那里新闻界人士成为迎接他们的第一批人员。他们简要地向记者表示他们此行的目的只是评估(大叙利亚)人民对他们未来政治的意愿,以及依据威尔逊总统之前的声明,他们愿选择哪个国家作为一定时期内的托管国,以提供技术和经济支持。18

7月2日,叙利亚议会向代表团递交了一份包含十点内容的决议,并强调这份决议代表了叙利亚人民和埃米尔费萨尔政府两方的观点。19决议显示出起草者对国际事务惊人的熟悉程度:文本中充满了对威尔逊总统的言论以及《国联宪章》的引用,同时又大量援引英国战时外交中相互冲突的承诺以及犹太复国主义的目标。金和克瑞恩表示该决议是他们行程中获得的最重要的文件。

在这份决议中,叙利亚议会成员要求叙利亚在其地理边界内的完全政治独立,这一边界保证其国家与土耳其、伊拉克、纳季德、希贾兹、埃及相分离;他们要求以埃米尔费萨尔为国王,在国内建立君主立宪制政体;并完全拒绝《国联宪章》第二十二条所规定的委任统治条款。他们声称阿拉伯人在天赋方面并不逊色于保加利亚、塞尔维亚、希腊、罗马尼亚等民族,后者在脱离奥斯曼帝国后全部获得了完全独立,并无类似的欧洲托管。叙利亚代表表示完全愿意接受一个仅限于提供技术和经济援助的托管方,且最信任由美国来履行这一角色,“相信美利坚民族离任何殖民化的想法距离最远,且对我们的国家不抱有政治野心”。如果美国拒绝承担这一责任,叙利亚人民愿意接受英国的委任统治,但拒绝法国扮演任何角色。决议同时也呼吁当时处于英国占领之下的伊拉克的独立。

叙利亚议会强烈反对战时秘密外交。在一段对《赛克斯-皮科协定》和《贝尔福宣言》的尖锐抨击中,决议写道:“威尔逊总统制定的谴责秘密协议的基本原则,迫使我们最严正地抗议任何意图分裂我们叙利亚祖国的协议,反对任何旨在于叙利亚南部地区建立犹太复国主义的私人交易;有鉴于此,我们要求完全废除这些公约和协定。”他们排除了任何将黎巴嫩或巴勒斯坦分裂出叙利亚王国的企图,坚决拒绝与其国家利益相抵触的犹太复国主义方案:“我们反对犹太复国主义者在叙利亚南部地区即巴勒斯坦建立一个犹太人共同体的主张,反对犹太复国主义向我们国家任何地区移民,因为我们不承认他们的所有权。从民族、经济、政治角度来看,我们认为他们对我们的人民是一个巨大威胁。”

叙利亚议会的这份决议有一种道义上的愤慨。事实上,叙利亚临时政府中的很多成员都曾在阿拉伯大起义期间与埃米尔费萨尔并肩战斗;他们坚信作为英、法的战时盟友,他们曾为奥斯曼战线的胜利做出重要贡献。1918年10月2日,费萨尔和他的阿拉伯军进入大马士革,将后者从奥斯曼人的统治下解放出来。他们坚信基于战场上赢得的权利,叙利亚人民有权决定自己的政治未来。叙利亚议会仅期待其战时盟友践行基本的公正,“以便我们的政治权利有所增益而不是减少,因为我们为自由、独立的事业已付出了如此多的鲜血”。

在叙利亚停留6周后,1919年8月金和克瑞恩转往伊斯坦布尔,开始起草报告。委员会成员对他们所收集的所有材料进行了深入的分析。在提交给巴黎和会的建

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