中国“入世”（2）

中国为什么过了十几年后决定在1986年申请加入关贸总协定呢？主要就是改革开放进程使中国领导人觉得，再不加入可能在经济上遭受很大损失。当时，在世界三大经济组织中，只有关贸总协定我们没有参加。1978年中国开始改革开放之后，出口越来越多，大概三分之一的出口都是纺织品。1981年，关贸总协定搞了一个多边纺织品谈判，签署了《多种纤维协定》。它的一个很重要的职能就是分配纺织品的全球配额。当时，如果不参加这个协定，就分配不到配额。没有配额的话，我们出口美国市场的就只能是一些非配额产品，受到配额管制的产品就不能出口。当时为了解决这个实际问题，我们就申请参加这个“多种纤维协定”。虽然中国不是关贸总协定成员国，但关贸总协定觉得中国是个纺织品出口大国，就同意了。1983年，我们参加了《多种纤维协定》，然后我们的纺织品出口大增。我们尝到了甜头，考虑到跟我们有贸易往来的国家，绝大部分是关贸总协定成员国，觉得加入关贸总协定还是有一定的价值，所以1986年我们就开始申请了。复关谈判之初1986年7月10日，中国的改革开放已经进入第9个年头，中国递交了复关照会。在最初几年的复关谈判中，中国第一任复关谈判代表团团长沈觉人是两线作战，一边是多边谈判，一边是双边谈判。多边谈判主要是审议中国入世资格。沈觉人所面对的是各种各样对《中国对外贸易制度备忘录》的疑问。他后来回忆：“大大小小将近两千个问题，这些问题当中，主要是对于我们经济体制提出的问题，包括我们的计划，包括我们的价格，包括我们的税收政策，包括进出口贸易这方面的体制。”多边谈判最大的障碍是什么？在审查中国经济体制的时候，西方国家就逼着我们一定要承认中国在搞市场经济。但是，那时中国认为市场经济和资本主义是一回事，当然不承认。这个问题，从1986年一直拖到1992年，谈判没有多大进展。1992年初小平同志提出，在社会主义制度下也可以搞市场经济，市场经济不等于资本主义。党的十四大通过了建立社会主义市场经济体制的决议。这年年底，我们才理直气壮地承认我们搞市场经济。谈判对手也很高兴，以为是他们“逼”出来的。其实并不是这样，是因为我们自己转变了。这样才结束了对中国经济体制的审查。可以说，邓小平对“入世”起了关键作用。谈判代表们对邓小平的感情都很深。龙永图曾回忆：“小平同志追悼会的时候我们在日内瓦，追悼会是北京时间上午9点，日内瓦是凌晨3点。那时，我想一定要看看追悼会的现场直播，我就悄悄一个人3点钟起来看电视。我以为就我一个人看，后来灯全亮了，很多人都起来看小平追悼会直播。”