中国“入世”（1）

中国“入世”从1986年递交申请，到2001年12月11日最终成为世界贸易组织成员，中国复关入世用了15年时间，参与谈判的代表黑发变白发。当回首这一幕的时候，人们也有着这样的疑问，我们努力了15年，才敲开世界贸易组织的大门，在这漫长的15年中，我们付出了怎样的代价？经历了哪些酸甜苦辣？缘起中国是关贸总协定创始成员国之一。但中华人民共和国成立后，撤退到台湾的国民党当局担心中国共产党领导的新中国从关贸总协定受益，于1950年3月6日通过它的“常驻联合国代表”以“中华民国”的名义照会联合国秘书长，决定退出关贸总协定。次日，联合国秘书长致函关贸总协定执行秘书，他已答复台湾“外交部长”退出于1950年5月5日生效，并用电报向关贸总协定缔约各方作了通报。应当指出，台湾当局虽然是根据关贸总协定规定的程序退出的，但其退出行为是非法的、无效的。从1949年10月1日起，台湾当局已无权代表中国。当时的联合国秘书长同意台湾代表中国退出关贸总协定的行为，可以说是侵犯中国的国家主权的行为。但由于新中国建立后所处的特殊国际环境，我们既没有对关贸总协定提出抗议，也没有及时行使作为关贸总协定缔约方的权利和履行关贸总协定缔约方的义务，于是在几十年后，出现了所谓的“复关”问题。1965年，台湾当局提出观察关贸总协定缔约国大会的申请，同年第22届缔约国大会接受台湾当局派观察员列席缔约国大会。1971年11月16日，第27届缔约国大会根据联合国大会1971年10月25日通过的第2758号决议，决定取消台湾当局的缔约国大会的观察员资格。按照国际惯例，此时中华人民共和国恢复关贸总协定的合法地位，应该是顺理成章的事情。当时若要回到关贸总协定，写一封信就能参加。但是，我们国家决定不参加。当时考虑主要是两点：一个是研究了关贸总协定的章程，觉得它还是一个富国俱乐部。当时联合国成员有100多个，关贸总协定这时候才四五十个成员，多半是些发达国家。所以大家就觉得中国是发展中国家，没有必要去凑这个富国俱乐部的热闹。另外一条就是，它是搞市场经济的，对当时中国来讲，市场经济就是资本主义的代名词，我们进去以后遵守它的规则也会有困难，所以我们就自主决定不参加。虽然他们邀请我们参加，但我们还是不参加。