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第十五章 21世纪的阿拉伯人

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同本·拉登的组织只保持名义联系的“圣战”团体,部署针对外国和本土目标的自杀式炸弹袭击。2003年8月19日,伊拉克基地组织发动针对性的炸弹袭击,致联合国驻伊拉克高级特使塞尔吉奥·维埃拉·德梅洛和20多名下属身亡,迫使联合国关闭了驻巴格达办公室。西方人被扣为人质,并有多人惨遭杀害。军事巡逻队成为攻击的目标,攻击的方式日益复杂。一场英美鲜有人伤亡的战争变成了盟军伤亡惨重的占领。到2011年美军最终撤出为止,反叛者已经杀害了近4500名美国人和170多名英国人,并致3.2万余名外国士兵受伤。5


传播民主是美国反恐战争中常见的主题。布什总统和他的新保守主义顾问们认为,民主价值观和参与型政治与恐怖主义不相容。这类观点的主要倡导者是美国国防部副部长保罗·沃尔福威茨(Paul Wolfowitz)。2002年5月,他在加利福尼亚的一次外交政策论坛上发表讲话时称:“要赢得反恐战争……我们必须与伊斯兰世界数亿温和与宽容的人们对话……他们渴望享受自由、民主和自由从业的福祉。”62002年12月,国务卿科林·鲍威尔发起了他自己提出、后来早夭的中东伙伴关系计划,旨在将“民主和自由市场”带给中东。7布什政府认为,一个民主的伊拉克将成为其他阿拉伯国家的灯塔,并将掀起一股席卷阿拉伯世界的民主化浪潮。

2005年1月,当伊拉克公民投票选举国民议会以起草新宪法时,伊拉克已经出现了严重的分裂。占伊拉克总人口50%—60%的什叶派是新民主制度的主要受益者。他们中参与投票的人数众多,据报道,什叶派地区的投票率高达80%。库尔德人是一个非阿拉伯民族,在全伊拉克境内是少数群体,但在自己的省份他们占据绝对多数。他们是伊拉克新民主制度更热情的支持者,投票率高达90%。逊尼派阿拉伯人是“去复兴党化”的首要对象,他们基本上抵制了选举。逊尼派在摩苏尔的投票率低至10%。8

2005年12月,根据新宪法举行的选举验证了伊拉克的新政治现实。领头的什叶派集团伊拉克团结联盟获得了国民议会275个席位中的128个。库尔德联盟成为第二大集团,获得了53个席位。由逊尼派政客组成的联盟伊拉克和谐阵线以44席名列第三。库尔德领导人贾拉勒·塔拉巴尼(Jalal Talabani)被任命为伊拉克总统,什叶派政治家努里·马利基(Nouri al-Maliki)被任命为总理。逊尼派阿拉伯精英们在统治了伊拉克政坛几个世纪之后失去了权力,鉴于他们的相对人口比重,他们再也不能通过票箱重掌权力。在无法通过民主手段取胜的地区,逊尼派武装分子诉诸暴力。反叛团体将目标从占领军转向他们的什叶派同胞,伊拉克陷入毁灭性的教派冲突之中。

伊拉克安全部队和美军无力遏制派别暴力。自杀式炸弹袭击者每日在伊拉克城市的市场和清真寺发动屠杀。卫星电视将死亡与破坏的现场图像在阿拉伯世界传播。尽管入侵以来伊拉克平民的伤亡数字存在广泛争议,但伊拉克政府估计,2003—2011年间,有10万至15万平民丧生。同阿富汗一样,在伊拉克,平民承担了反恐战争的真正代价。入侵及其后续的暴力摧毁了他们的安全、价值观和生活方式。9

萨达姆倒台后,什叶派崛起掌握了伊拉克的权力,这也改变了阿拉伯世界的地区力量平衡。2003年之前,伊拉克一直是最强大的逊尼派阿拉伯国家之一,也是遏制伊朗伊斯兰共和国威胁的缓冲。2005年后,什叶派领导的伊拉克被视为伊朗的盟友。以沙特和约旦为首的逊尼派邻国忧心忡忡地谈论从伊朗穿过伊拉克到叙利亚(1980年以来就是伊朗的盟友)和黎巴嫩的“什叶派新月地带”。在黎巴嫩,什叶派民兵组织阿迈勒和真主党在国家政局中发挥了主导作用。逊尼派和什叶派之间出现了新的紧张局势,这一局势的发展将进一步破坏整个阿拉伯世界的稳定。

同伊拉克一样,布什政府提出的促进民主的倡议在阿拉伯世界的其他地方也没能取得多少成功。民众对其新保守主义外交政策不满,使得主张抵制美国的伊斯兰政党,比寻求与西方和解的温和派更具吸引力。2005年在黎巴嫩和2006年在巴勒斯坦领土举行的选举,呈现了一个有关阿拉伯世界民主的令人不安的事实:在任何自由和公正的选举中,最有可能获胜的是那些最敌视美国的政党。

2004年11月11日,亚西尔·阿拉法特,这位巴勒斯坦民族斗争的历史性的领袖,这位被围困的巴勒斯坦权力机构主席,因并发症在巴黎一家医院逝世。布什政府坚称,尽管巴勒斯坦人哀悼阿拉法特,但他的离世为他们选举“不沾染恐怖主义”的新领导人提供了机会。2005年1月9日,巴勒斯坦人选举新总统。法塔赫领导人马哈穆德·阿巴斯以63%的绝对多数获胜,接替阿拉法特。布什政府称赞这一结果,宣布阿巴斯是一个可以合作的人。以色列总理阿里埃勒·沙龙则拒绝与他打交道。

2005年,沙龙宣布打算从加沙地带撤出所有的以色列军队和定居者。以色列在加沙的位置非常不稳固,为保障身处140万敌对的巴勒斯坦人中8000名定居者的安全,以色列派出了数千名士兵。从加沙撤军,受到以色列军队和选民的欢迎。这也使沙龙有更大的自由去忽视路线图,并声称推进他自己同巴勒斯坦人的和平计划。但沙龙拒绝与巴勒斯坦权力机构谈判,以确保加沙顺利交接。结果当以色列人于2005年8月完成撤军时,他们造成了加沙地带危险的权力真空,给哈马斯带来了一场重要的胜利。这个伊斯兰政党自然将以色列撤军归功于自身,是他们多年的抵抗将以色列赶出了加沙。

哈马斯的实际所得之大,直到2006年1月巴勒斯坦立法委员会选举才体现出来。参选的两个主要政党是阿拉法特的法塔赫,由马哈穆德·阿巴斯领导,以及哈马斯,由伊斯玛仪·哈尼亚(Ismail Haniya)领导。西方的媒体和政策制定者都预计哈马斯将获得强有力支持,而法塔赫在立法委员会中的多数席位将有所减少。然而,哈马斯成功之巨震惊了巴勒斯坦人和外国观察者。哈马斯赢得了绝对多数,获得了立法委员会132个席位中的74个,法塔赫仅保住了45个席位。巴勒斯坦领土被分为约旦河西岸和加沙地带,其统治机构也分裂为法塔赫控制的行政机构和哈马斯控制的议会。让局势更为复杂的是,一个被美国和欧盟列为恐怖组织而予以正式抵制的政党,赢得了一场国际观察者眼中自由而公正的选举,组建了巴勒斯坦的下一届政府。对于美国的反恐战争来说,这是一个令人震惊的逆转。巴勒斯坦人民将为此付出代价。

哈尼亚总理领导的哈马斯新政府公开拒绝中东问题四方的政策。哈尼亚拒绝承认以色列,拒绝接受武装抵抗,拒绝接受路线图的条款。因此,四方切断了对巴勒斯坦权力机构的一切援助。在哈马斯证明愿意以西方的方式“放弃恐怖”之前,欧盟和美国都不会支持哈马斯领导的巴勒斯坦权力机构,即使这一机构是民主选举产生的。


在黎巴嫩,伊斯兰真主党因其反抗以色列和美国的政策而吸引了选民。真主党的强势让布什政府惊讶,布什政府坚持认为黎巴嫩公民在叙利亚的压迫下成功地维护了他们的民主权利,是一个典范。

2005年2月14日,黎巴嫩前总理拉菲克·哈里里(Rafik Hariri)遇刺,引发了黎巴嫩的民主运动。哈里里是

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