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裁军百万(4)

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1985年7月11日,中共中央、国务院、中央军委批准转发了《军队体制改革、精简整编方案》。7月27日,中共中央、国务院向全党全国人民发出《关于尊重爱护军队积极支持军队改革和建设的通知》(以下简称《通知》),《通知》对各级党委努力做好支持军队改革和建设的各项工作,提出了明确的要求。按照中央军委的决策部署,在全党、全国人民的支持下,从1985年下半年开始,按照先机关,后部队、院校和保障单位的顺序,人民解放军自上而下地组织实施了百万大裁军。采取的主要方法是:撤、并、降、交、改、理等。“撤”就是成建制地撤部队,包括撤军、撤师等;“并”主要是合并机构,像大军区合并、院校合并等;“降”则是指降低有些单位的机构等级和压缩其规模,如兵团级、军级机构压为军级、师级等;“交”,将部分属于政府职能的机关部队,如县市人武部和内卫部队等交给国家和地方政府有关部门;“改”,是对有些保障单位实行企业化管理、部分干部职务改用士官或兵等;“理”则是指调整理顺各方面的关系。精简机关。总参谋部、总政治部、总后勤部机关和各大军区机关都在原定额的基础上精简了近一半。海军、空军、第二炮兵和国防科工委机关也作了较大精简。撤并了4个大军区,将全国的11个大军区调整为7个大军区,调整后的7大军区为:北京军区、沈阳军区、兰州军区、济南军区、南京军区、广州军区、成都军区。部分军队院校也进行了撤并。裁减部队,淘汰陈旧装备。压缩军队规模,减少军以上单位31个,师、团级单位4000余个。加强部队合成,组建陆军集团军。整编后的陆军集团军加大了特种兵的比重,构成了以装甲兵、步兵组成的地面突击力量, 以炮兵、陆军航空兵组成的火力支援力量,以侦察兵、通信兵、工程兵、防化兵、气象和电子对抗专业部(分)队组成的作战保障力量,以运输、修理、输油管线、卫生、军需、器材等专业部(分)队组成的后勤保障力量。精简领导班子,实现干部队伍年轻化、专业化。调整后,一大批年富力强的优秀中青年干部走上了领导岗位,干部的文化和专业知识水平都有较大提高,领导班子进一步精干化。人民解放军在全国人民的支持下,到1987年,顺利完成了百万大裁军的任务。经过此次改革体制、精简整编,基本上改变了军队臃肿庞杂的状况,解决了一些多年未能解决的问题。人民解放军朝着机构精干、指挥灵便、反应快速、效率很高、战斗力很强的目标迈出了坚实的一步。



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