政治开始了（1）

利益交换是政治中的必然现象，民主之后利益交换就更严重了。美国开国之后，利益交换就非常严重，因为从提名到选举主要在国会和各州议会中进行，这一小批精英们之间的利益交换非常严重。

我支持你，你上台以后任命我为部长大使，要不就把联邦的大笔合同交给我下属的公司。这种利益交换是人所共知的，也是从美国开始有民主选举就存在的现实，用不着伯尔发现，大家都很清楚，他发现的是离开这个权力圈子，也有利益可以交换。

每一名选民都握着一张选票，当时只有白人男子称得上选民。当然选票和选票不一样，纽约几大家族的选票顶得上小半个纽约州的选民的选票，那是因为他们的影响力大，声音洪亮到别人不敢发言的地步。以几大家族为后台的汉密尔顿以联邦党为武器，纠集了一批信奉联邦党政见的头面人物，因此控制了纽约州议会，然后任命支持联邦党的12名选举人。

怎么改变这种情况？伯尔知道，要让民主共和党控制州议会，也就是一个选区一个选区地争夺，让民主共和党的候选人取胜。做到这点，要走基层路线。

纽约是大港，欧洲移民第一站通常是这里。现在的选举反移民是主流，因为新移民没有选举权，就成了被栽赃陷害和受攻击的。然而美国建国后，新移民很多，有了选举权之后，他们和移民了几代的人相比，还被歧视、受欺负。伯尔一想，如果我给他们提供帮助，其实就是半黑社会似的罩着他们，不让别人欺负他们，这些人就会投我的票了。

黑社会不是一个人能组织起来的，伯尔虽然也算纽约大豪，可是纽约有的是呼风唤雨的人物，汉密尔顿就坐镇在纽约，联邦党在纽约的势力极大。而以克林顿家族为首的传统的民主共和党势力又不爱搭理他这位联邦党不要才投奔民主共和党的人才。伯尔总结了一下自己的优点和长处，发现他这个人最大的长处是左右逢源，在两党中都有朋友。自己本来是联邦党的料，因为华盛顿对自己有成见，只好到民主共和党落脚，在联邦党内颇有共同语言，在民主共和党内又交了很多朋友，但是怎样利用这个长处呢？

有了，坦慕尼俱乐部。

坦慕尼俱乐部是1789年由一位叫威廉·穆尼的家具商创办的社交性的俱乐部，伯尔把坦慕尼俱乐部接管下来，变成政治性的社交俱乐部，政治人物不分党派一律欢迎，很快就成为政治会馆。这个政治性的俱乐部就可以作为左右选举的工具。

有了组织，还要有经济基础。伯尔两年前创建了曼哈顿银行，就是今天的摩根大通的前身，正好用这家银行为选举募捐。有了人也有了钱，坦慕尼俱乐部的成员就开始走出去。先在州议会里为基层民众谋福利，立案要求建立水厂，解决民众拉肚子的问题，让选民们看到谁真正为基层百姓谋福利。然后到贫民窟去，为移民解决困难、提供工作机会，同时拉票。到了选举那天，坦慕尼俱乐部提供马车，拉支持民主共和党的选民去投票。